Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки подготовила
список требований к структуре официальных сайтов образовательных учреждений и
формату представления информации на них. Согласно будущим нормам, сайт должен
быть четко разбит на несколько подразделов: основные сведения, структура и
органы управления образовательной организации, документы, образовательные программы,
образовательные стандарты, список педагогов, материально-техническое
обеспечение, стипендии и иные виды материальной поддержки, платные
образовательные услуги и вакантные места для приема или перевода в другое
заведение.
— Согласно новому закону «Об образовании» и нескольким соответствующим
постановлениям правительства, учебные заведения обязаны быть открыты
информационно. Проверка показала, что многие учебные заведения не в полной мере
представляют информацию, актуальную для учащихся, преподавателей и федеральных
органов управления, — пояснили в Минобрнауки.
Теперь учебным заведениям помимо обычной информации «о себе» придется
дополнить свои сайты и сканированными финансовыми документами. В подразделе
«документы» в виде копий оригиналов должны быть: устав, лицензия, аккредитация,
план финансово-хозяйственной деятельности, локальные нормативные акты,
документы об оказании платных услуг и их стоимости.
В разделе «образовательные программы» добавится информация о
реализуемых формах и сроках обучения, описание предметов, учебные планы. Данный
измененный пункт коснется в большей степени школ, потому что вузы такую
информацию размещают у себя достаточно давно.
Также обязательным условием, которое коснется школ, станет страничка с
руководством и научно-педагогическим составом школы. Здесь должны быть
представлены данные о руководителе и его заместителях, а также о педагогическом
составе с указанием степени подготовки, общего стажа работы и специальности.
На страничках о «материально-техническом обеспечении» и
«финансово-хозяйственной деятельности» руководство образовательного учреждения
должно будет представить данные о ценном движимом и недвижимом имуществе, а
также о том, на что расходуются бюджетные средства.
До декабря прошлого года Министерство образования и науки совместно с
Рособрнадзором проводили официальный мониторинг сайтов школ и вузов. Согласно
новому закону об образовании, который вступит в силу с 1 сентября, на сайтах
образовательных учреждений требуется публиковать огромное количество данных об
их деятельности. Санкциями за невыполнение стандартов будут являться
предупреждения, штрафы, а возможно, и уголовная ответственность за сокрытие
финансовой информации.
Один из участников мониторинга сайтов учебных заведений, научный
руководитель института проблем образовательной политики «Эврика» Александр
Адамский пояснил, что этот шаг направлен на раскрытие информации и облегчение
проведения проверок учебных заведений.
— Раскрытие такой информации повлияет на имидж и авторитет
образовательных организаций, куда родители захотят отдать своих детей. Также
это позволит уменьшить бумажную отчетность. Важен и механизм взаимодействия с
проверяющими органами, — говорит Адамский. — Необходимо отслеживать объем
ассигнований, поступление средств, их реализацию, а также информацию о
конкурсах, проводимых учебным заведением.
Научный руководитель института образования НИУ «Высшая школа экономики»
Исак Фрумин поддерживает информационную открытость учебных заведений и
выступает за введение публичной финансовый отчетности.
— В действующем законе «Об образовании» не прописано ответственности за
несоблюдение данных норм. Но кто отменял действующие законы о фальсификации
данных или хищении бюджетных средств? Это хороший инструмент публичного
представления подобного рода информации, который будет являться сдерживающим
фактором, — отметил Фрумин.
Это уже не первая мера, направленная на контроль за финансовыми
потоками внутри образовательных учреждений. В конце прошлого года Минобрнауки подготовило
приказ, по которому руководители вузов и школ, а также главные бухгалтеры
учебных заведений обязаны публично отчитываться о своих доходах и предоставлять
отчет на сайте учебного заведения.
|